Por Octavio Santos
La Oficina Nacional de Estadística (ONE) registró 6,682 obras en el primer semestre de 2026; solo el 19.3 % estaba en ejecución. Al mismo tiempo, las unidades habitacionales crecieron 23.6 % y las vendidas, separadas o reservadas aumentaron 44.7 %.
SANTO DOMINGO. La construcción en la Región Metropolitana cerró el primer semestre de 2026 con 6,682 obras identificadas, de las cuales el 59.8 % estaba paralizada y apenas el 19.3 % permanecía en ejecución, de acuerdo con el nuevo Registro de Oferta de Edificaciones (ROE 2026-1) de la Oficina Nacional de Estadística (ONE). Las culminadas representaron el 15.1 %, las abandonadas el 4.3 %, las que permanecían en planos el 1.0 % y las no localizadas el 0.6 %.
La fotografía, sin embargo, no muestra una contracción uniforme. Mientras bajó ligeramente la proporción de obras paralizadas respecto al segundo semestre de 2025, cuando alcanzaba el 60.6 %, también descendió la de proyectos en ejecución, desde 20.4 % hasta 19.3 %. Al mismo tiempo, aumentaron las obras culminadas, de 14.5 % a 15.1 %, y las abandonadas, de 3.2 % a 4.3 %.
El informe, publicado en agosto, tiene carácter censal y seguimiento longitudinal. Abarca la zona urbana de la Región Metropolitana y sigue las mismas edificaciones durante distintas etapas de construcción. La población observada incluye obras en cualquier estado y aquellas culminadas hasta alcanzar un 75 % de ventas, mientras excluye construcciones individuales cuya superficie final sea inferior a 100 metros cuadrados. La cobertura comprende 163 barrios y cinco parajes incorporados al operativo.
Una de las primeras señales del levantamiento es la reducción de nuevas incorporaciones al registro. Las obras que ya habían sido identificadas y continuaban bajo seguimiento pasaron de representar el 81.1 % en el ROE 2025-2 al 88.9 % en 2026-1. En sentido contrario, las obras que entraron por primera vez cayeron de 18.9 % a 11.1 %. La propia ONE interpreta este comportamiento como una mayor continuidad dentro del panel y una reducción del peso relativo de las nuevas edificaciones incorporadas durante el período.
La categoría de “obra activa” utilizada por el registro requiere una precisión: incluye proyectos en planos, en ejecución y paralizados, además de determinadas obras culminadas que todavía permanecen bajo seguimiento. Por eso, el hecho de que las obras activas equivalgan al 80.8 % del registro no contradice que casi seis de cada diez proyectos estén paralizados. La proporción de activas bajó desde 83.0 % en el semestre anterior, mientras las finalizadas subieron a 14.3 % y las inactivas a 4.9 %.
Las obras pequeñas concentran la paralización
La dimensión de los proyectos marca una diferencia sustancial. Entre las obras de 100 a 200 metros cuadrados, el 70.7 % estaba paralizada y solo el 9.2 % se encontraba en ejecución. Para las construcciones entre 201 y 500 metros cuadrados, la paralización alcanzaba 62.4 %, frente a 17.3 % en ejecución. El panorama se invierte conforme crece la superficie: entre 2,001 y 5,000 metros cuadrados, el 61.7 % estaba en ejecución; entre 5,001 y 15,000 metros, el porcentaje subía a 71.1 %, y entre las superiores a 15,000 metros cuadrados llegaba a 78.8 %.
Esa diferencia ayuda a explicar por qué el número de proyectos y el volumen construido cuentan historias distintas. Las obras de hasta 500 metros cuadrados representan el 79.3 % de los proyectos, pero apenas el 11 % del metraje. Las superiores a 5,000 metros cuadrados constituyen solo el 4.7 % de las obras y concentran el 71.8 % de la superficie construida.
En total, el área correspondiente a las obras activas alcanzó 7.84 millones de metros cuadrados. La ONE atribuye el aumento del metraje, pese a la reducción del número de obras, a la incorporación de grandes proyectos estatales de viviendas de bajo costo y a la entrada de obras todavía en planos. Santo Domingo de Guzmán concentró el 40.8 % del área, Santo Domingo Este el 29.1 % y Santo Domingo Norte el 18.2 %; juntos acumularon el 88.1 %.
En número de proyectos, la distribución es distinta. Santo Domingo Este posee la mayor cantidad, con el 34.0 %; Santo Domingo Norte el 15.7 %; Santo Domingo de Guzmán el 13.4 %, y Los Alcarrizos el 12.3 %. A escala barrial, Los Frailes encabeza la cantidad de obras activas, pero Los Guaricanos ocupa el primer puesto por superficie, con 718,404 metros cuadrados, por delante de Cancino Afuera, Sabana Perdida, Piantini y Ensanche Naco. Los primeros 20 barrios concentran el 69.3 % del metraje activo.
Más viviendas y más unidades comercializadas
La expansión aparece con mayor claridad en el componente residencial. El ROE contabilizó 57,920 unidades de viviendas, un aumento de 23.6 % frente a las 46,850 observadas en 2025-2. Las unidades vendidas, separadas o reservadas saltaron de 15,833 a 22,909, un crecimiento de 44.7 %, mientras la oferta inmediata pasó de 15,259 a 19,351 unidades, equivalente a 26.8 %. La oferta futura aumentó de 1,217 a 3,174 unidades.
Los apartamentos dominan ampliamente ese mercado. Aunque las casas constituyen el 52.2 % de las obras activas destinadas a vivienda y los apartamentos el 34.3 %, cuando se cuentan unidades habitacionales el resultado cambia: el 94 % son apartamentos y apenas el 6 % casas. Santo Domingo de Guzmán concentra 19,623 viviendas; Santo Domingo Este, 16,413, y Santo Domingo Norte, 14,659. Esos tres municipios reúnen el 87.5 % de las unidades registradas.
También existe una diferencia notable en el destino comercial. El 42 % de los apartamentos ya figuraba vendido, separado o reservado; el 35.5 % estaba en oferta inmediata y el 5.8 % en oferta futura. En conjunto, el 83.3 % de los apartamentos se encontraba en alguna categoría vinculada directamente con la comercialización. Entre las casas ocurría lo contrario: el 97.5 % aparecía como no comercializable.
Tres de cada cuatro viviendas en oferta cuestan entre RD$3 millones y RD$15 millones
El precio es otro de los puntos centrales. Entre las viviendas disponibles en oferta inmediata o futura, el segmento de RD$3 millones a RD$5 millones representa el 34.2 %; el de RD$5 millones a RD$8 millones, 17.9 %, y el de RD$8 millones a RD$15 millones, 23.2 %. En conjunto, el 75.3 % de la oferta se sitúa entre RD$3 millones y RD$15 millones. Las viviendas de RD$3 millones o menos representan apenas el 6.8 %, mientras las superiores a RD$25 millones aumentaron su peso de 3.9 % a 5.1 %.
El ROE no mide los ingresos de los compradores y, por tanto, sus datos no permiten determinar por sí solos qué proporción de esas viviendas resulta asequible para los hogares. Esa dificultad de acceso sí ha sido señalada por el sector privado.
Annerys Meléndez, presidenta de Acoprovi, ha advertido que las tasas hipotecarias, los costos de construcción y los procesos de permisos inciden sobre el mercado, y sostuvo en abril pasado que existe una “dificultad importante” para acceder a vivienda, porque los recursos de las familias resultan insuficientes frente a los precios.
El propio registro tampoco permite vincular directamente la paralización de las obras con el crédito. El 77.4 % de las obras activas no aportó información sobre si había solicitado préstamos. Entre las que sí respondieron, el 32.7 %, recurrió a financiamiento, y el 67.3 % no lo hizo. La ONE advierte expresamente que el elevado porcentaje de datos faltantes obliga a analizar ese indicador con cautela.
Lo que dice el Mive
Desde el Gobierno, el ministro de Vivienda y Edificaciones (Mive), Jean Luis Rodríguez, señaló recientemente que el costo final de una vivienda tampoco depende de un solo componente, sino que intervienen el terreno y los materiales de construcción, además de los costos laborales.
El funcionario afirmó que el Estado mantiene subsidios y otras facilidades para proyectos de bajo costo y que revisa el proceso de acceso ante la elevada cantidad de solicitudes.
Diferencias territoriales
Las diferencias territoriales que registra la ONE son amplias. El precio promedio del metro cuadrado de apartamentos ofertados alcanza RD$148,445 en Santo Domingo de Guzmán, frente a RD$80,197 en Santo Domingo Este, RD$71,932 en Santo Domingo Norte, RD$68,237 en Santo Domingo Oeste y RD$48,418 en Los Alcarrizos. Los Cacicazgos tiene el precio mediano más alto entre los barrios analizados, con RD$23.5 millones por apartamento, mientras Paraíso lidera el precio promedio por metro cuadrado, con RD$218,951. La ONE precisa que se trata de precios de oferta y no necesariamente de los valores finales de transacción.
Balance final
El balance que deja el ROE 2026-1 es, por tanto, simultáneo: persiste un elevado número de obras paralizadas y disminuye la incorporación relativa de nuevos proyectos, pero aumenta con fuerza el metraje de grandes desarrollos, la cantidad de viviendas registradas y las unidades comercializadas.
La propia ONE resume el período como una actividad caracterizada por una fuerte concentración en proyectos de gran escala y, a la vez, por una expansión de la oferta residencial, especialmente de apartamentos, con diferencias pronunciadas de precios entre municipios y barrios.
