Roberto Álvarez respaldó la renovación de la fuerza internacional, reclamó sanciones contra quienes financian a las pandillas y advirtió que no habrá elecciones libres mientras persista el control criminal
La República Dominicana planteó este lunes 20 de julio ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que la comunidad internacional ya cuenta con una estrategia para enfrentar la crisis de Haití, pero necesita ejecutarla plenamente y sin más demoras.
Durante una reunión dedicada a la situación haitiana, el ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez, respaldó la renovación del mandato de la Fuerza de Supresión de Pandillas (GSF, por sus siglas en inglés) y de la Oficina de Apoyo de las Naciones Unidas en Haití.
El canciller dominicano sostuvo que la próxima etapa debe concentrarse en completar el despliegue de la fuerza, reforzar el embargo de armas, aplicar sanciones contra las redes que sostienen a las organizaciones criminales y fortalecer las instituciones haitianas.
“Durante los últimos cuatro años, este Consejo ha adoptado decisiones importantes respecto de Haití. Ya no necesitamos una nueva estrategia. Necesitamos ejecutar plenamente la que hemos construido”, afirmó Álvarez.
La posición dominicana estuvo marcada por una advertencia que también fue respaldada durante el encuentro por otros representantes: la crisis haitiana ya no puede considerarse exclusivamente un problema interno, debido a sus consecuencias directas para la República Dominicana y el resto del Caribe.
El representante de Estados Unidos señaló que el colapso de Haití no puede quedar confinado dentro de sus fronteras y consideró correcta la preocupación dominicana, debido a que las pandillas y las redes criminales movilizan armas, drogas y violencia a través de la región.
Desde esa perspectiva, la seguridad de Haití constituye una condición necesaria para proteger a sus países vecinos, especialmente a la República Dominicana, que comparte con esa nación una frontera terrestre de casi 400 kilómetros.
Narcotráfico y contrabando de migrantes
La directora ejecutiva de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Monica Juma, explicó que Haití es utilizado por organizaciones criminales como un centro logístico para el tránsito de cocaína hacia diferentes rutas del Caribe.
También identificó redes de contrabando de migrantes que conectan directamente a Haití con la República Dominicana, las Bahamas y Estados Unidos.
Juma se refirió a una visita realizada a territorio dominicano, donde se reunió con el canciller Roberto Álvarez para conocer las dimensiones bilaterales de la crisis. Durante el encuentro del Consejo de Seguridad se destacó la importancia de reforzar los controles fronterizos, aduaneros y marítimos para impedir que la criminalidad haitiana continúe extendiéndose hacia otros países.
La representante de la UNODC describió además una transformación en el funcionamiento de las pandillas. Explicó que estas organizaciones ya no se limitan a disputar territorios, sino que buscan controlar corredores de transporte, suministros de combustible, redes de distribución de alimentos y otras áreas esenciales de la economía.
Ese modelo criminal, advirtió, permite a las bandas mantener bajo presión tanto a la población como a las instituciones haitianas, mientras diversifican sus ingresos mediante el narcotráfico, el tráfico de armas, los secuestros y otros mercados ilícitos.
Acelerar el despliegue
Álvarez reconoció los avances alcanzados desde la adopción de la resolución 2793, entre ellos la creación de la Fuerza de Supresión de Pandillas y de la Oficina de Apoyo de las Naciones Unidas, la puesta en funcionamiento de una estructura de mando y el inicio de operaciones sobre el terreno.
La fuerza ha comenzado operaciones de búsqueda y despeje en zonas como Tabarre y Delmas, donde se han destruido instalaciones utilizadas por las bandas y confiscado armas.
Sin embargo, el canciller dominicano consideró necesario acelerar el traslado de los contingentes ya comprometidos para que la misión alcance la capacidad prevista.
Uno de los principales obstáculos es la disponibilidad de transporte aéreo estratégico. Por esa razón, exhortó a los países que cuentan con los medios necesarios a ponerlos al servicio de la operación.
“No debería un obstáculo de naturaleza puramente logística interponerse entre la comunidad internacional y la protección de todo un pueblo”, expresó.
Álvarez reconoció el liderazgo de Estados Unidos, los aportes de Canadá y de otros Estados que han suministrado recursos, personal y apoyo logístico a la misión.
La Fuerza de Supresión de Pandillas también destacó la colaboración ofrecida por la República Dominicana, considerada importante para limitar la capacidad operativa de las organizaciones criminales.
Durante la reunión, delegaciones de China, Rusia, Francia, el Reino Unido y los países africanos que integran el bloque A3 reconocieron el interés legítimo de la República Dominicana en la solución de la crisis. La ministra de Relaciones Exteriores de Haití también agradeció el acompañamiento de los países vecinos y destacó la presencia del canciller dominicano.
Seguridad antes que elecciones
Otro de los puntos centrales de la intervención de Álvarez fue el proceso político haitiano. Aunque las autoridades trabajan en la organización de elecciones y se ha previsto un presupuesto de 120 millones de dólares, el canciller advirtió que no existen condiciones para celebrar comicios libres mientras amplias zonas sigan bajo el dominio de las pandillas.
“No serán las elecciones las que producirán la seguridad; será la seguridad la que hará posibles las elecciones”, manifestó.
La República Dominicana reiteró su respaldo a la celebración de elecciones libres, inclusivas y creíbles, pero insistió en que primero debe recuperarse el control territorial y garantizarse la seguridad de la población.
Álvarez pidió, además, aplicar plenamente el régimen de sanciones establecido por la resolución 2653. Señaló que las medidas no deben limitarse a los líderes visibles de las pandillas, sino alcanzar también a quienes las financian, facilitan el tráfico ilegal de armas, lavan dinero o proporcionan apoyo material y político.
A juicio del canciller, romper esas estructuras es indispensable para que los avances operativos tengan resultados permanentes.
También reclamó continuar fortaleciendo a la Policía Nacional Haitiana, el sistema judicial y las demás instituciones del Estado.
“Una fuerza internacional puede ayudar a recuperar el territorio; solamente instituciones haitianas sólidas podrán conservarlo de manera permanente”, sostuvo.
Álvarez estuvo acompañado durante la reunión por Wellington Bencosme, representante permanente de la República Dominicana ante las Naciones Unidas.
